省军区副政治委员 要文须
2016年3月11日
同志们：
经省军区首长和省委宣传部领导批准，我们召开这次全省国防教育办公室主任会议，主要是总结部署新年度全省全民国防教育工作。刚才，各单位就2015年工作完成情况和2016年重点工作安排作了简要汇报，振海副部长对全省2015年国防教育工作进行了总结，对新年度全民国防教育工作提出了具体要求，政治部素卯副主任对2016年度全省全民国防教育工作进行了部署，特别是利用这个机会，我代表省军区邵司令员、尚政委和其他领导，对各级党委政府给予国防教育工作的关心支持，对辛勤工作在国防教育战线上的领导和同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！对过去一年来各地国防教育工作取得的显著成绩表示热烈的祝贺！
2015年，全省各级认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习主席关于国防和军队建设一系列重要指示，坚持把国防教育作为一项重要政治任务来抓，特别是在各级国防教育工作机构正确指导和大力协调下，我们在健全完善政策制度、加强领导干部和青少年学生国防教育、抓好国防教育基本建设、创新国防教育形式等方面，探索了路子，积累了经验，各地工作有特色、有亮点，为增强全民国防观念、营造关心支持国防和军队建设的浓厚氛围奠定了坚实基础，很多做法和经验受到上级领导机关的肯定。但是，在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我们的工作与上级的要求还有距离，与我省的地位还不相适应，与部分兄弟省市相比还有差距。各地国防教育工作发展还不够平衡，政策制度、运行机制和工作保障等制约国防教育深入开展的突出矛盾和问题尚未很好解决，国防教育的方法手段与信息网络时代的要求还不相适应等等问题，还需要我们在下一步的工作中认真加以研究解决。
2016年，是中国共产党成立95周年和红军长征胜利80周年，是全面深化改革，全面推进依法治国，加快推进全面建成小康社会的重要一年，也是国防教育“十三五”规划的开局之年。新的形势任务，对加强全民国防教育提出了更高的要求。我们要以改革创新的精神，求真务实的作风，牢固树立“有为才有位”的思想，携手同心，共谋发展，不断开创国防教育工作新局面。下面，我就推进国防教育工作创新发展讲几点意见：
一、坚持用习主席系列重要讲话精神统一思想，担当起国防教育的组织领导责任。我们党和国家对全民国防教育历来高度重视。党的十八大以来，习主席多次强调，要加强国防教育，增强全民国防观念，使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的思想共识和自觉行动。习主席还多次要求各级领导干部要发扬担当精神，积极履职。习主席的重要指示，为普及加强新形势下国防教育提出了新的更高要求，指明了努力方向。在座的各位都是我省国防教育战线上的领导和中坚力量，全省的国防教育能否落实好，全省人民的国防观念能否提高起来，主要取决于我们的工作能否到位。我们要认真学习、深刻领会，自觉站在全局和战略的高度，充分认清加强国防教育是维护国家安全的迫切要求，是统筹经济建设和国防建设的现实需要，是建设社会主义核心价值体系的重要内容，进一步增强做好新形势下国防教育工作的责任感紧迫感。首先，站在实现富国与强军相统一的高度担当履责。各级要把培养广大干部群众强国强军意识作为国防教育的重要任务, 使广大干部群众充分认识国防和军队建设在中国特色社会主义事业总体布局中的重要地位，牢固树立“大安全”、“大国防”和军民军地“一盘棋”的融合发展观念，自觉站在实现中华民族伟大复兴的高度，始终不渝地坚持立国之本，走好强国之路，把通过教育激发出来的爱国热情化为动力,融入生产工作之中。要引导广大干部群众认识到“国富不等于国强、强国必须强军”这个道理，使军民融合深度发展成为全社会尤其是各级领导干部普遍的自觉意识，以实际行动为促进国防建设和经济建设协调发展凝心聚力，在全面建成小康社会进程中实现富国与强军的统一。其次，站在扎实做好军事斗争准备现实需要的高度担当履责。当前，国际形势总体稳定，和平与发展仍是时代主题，但霸权主义和强权政治依然存在，局部冲突和热点问题此起彼伏，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织。从我国周边看，虽然营造了和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境，但国家主权、安全和发展利益还面临诸多威胁和挑战，保持社会和谐稳定任务十分艰巨。大家都知道，近日美国“斯坦尼斯”号航母战斗群已进入我南海，赤裸裸的推行炮舰外交，随时可能“擦枪走火”；东北亚因朝核试引发了高度紧张的军事对峙，美韩调集30万大军搞联合军演，朝鲜随时准备核打击，直接威胁我安全。这次军委扩大会上，习主席指出，我们面临的安全形势十分严峻。在这种紧迫形势下，我们只有切实加强国防教育，才能引导广大干部群众以时不我待的紧迫感、不进则退的危机感、勇于担当的责任感、不负重托的使命感，从战略和全局的高度积极支持军事斗争准备，营造关心支持参与国防和军队建设的浓厚氛围。第三，站在培育社会主义核心价值观的高度担当履职。国防教育是全民素质教育的重要组成部分，是积极构建社会主义核心价值体系的有力抓手。在新的形势下深化国防教育,就必须始终突出爱国主义这个核心,使干部群众振奋民族精神,增强民族自尊心、自信心。要突出军队历史教育，激发社会各界热爱军队、尊重军人的热情，把强烈的爱国拥军意识转化为关心支持国防和军队建设的实际行动。要突出形势政策教育，把国防教育与整顿社会秩序、维护社会治安结合起来,使人们从保持国家长治久安的大局出发,自觉维护社会的稳定,巩固和发展安定团结的政治局面。要突出光荣传统教育,激发干部群众的历史责任感，树立正确的人生观、价值观,正确对待改革中的利益关系调整,坚持以国家利益为重,自觉为深化改革、依法治国作贡献。
二、抓住“深化国防教育改革”契机，创造性的开展国防教育工作。党的十八届三中全会作出了“深化国防教育改革”的战略部署，这对推动国防教育事业长远发展是一次难得的机遇。当前，国防教育工作与经济社会发展一同步入了一个新的历史时期。我们必须要按照中央关于新形势下国防教育工作的总体要求，在继承发扬传统做法的基础上，积极顺应信息化、网络化发展趋势和广大干部群众求知、求新和多元化、多样性的精神文化生活需求，创新理念和工作方法，采取更富时代气息、更为干部群众喜闻乐见的形式，使国防教育更具时代感、吸引力和感染力。要坚持活动牵引。今年，各级要按照重点工作安排抓落实，结合庆祝中国共产党成立95周年和红军长征胜利80周年开展好系列活动，把开展“传承红色基因，共建美丽河北”国防教育主题宣传活动作为重点突出出来。各级要结合全民国防教育日、征兵宣传和重大节日、纪念日，因地制宜地组织开展读书演讲、知识竞赛、文艺演出、专题展览、影视展播等多种形式的国防教育活动，增强国防教育吸引力感染力。要通过召开军地座谈会、开展双拥共建、走访慰问等活动，弘扬拥政爱民、拥军优属、军民团结的光荣传统，大力宣传人民军队的性质宗旨、战斗历程和优良传统，宣传国防和军队现代化建设取得的巨大成就，激发社会各界爱国拥军的热情。要借助媒体增效。要充分运用报刊、广播、电视等新闻媒体，通过开辟国防教育专栏和专题节目，加强国防教育普及宣传和舆论引导。要注重借助文学、影视、音乐等形象生动的文艺形式，让国防观念进心入脑。要积极运用互联网、微博、微信等新兴媒体开展国防教育，扩大教育覆盖面。要建立重大活动、重大典型宣传协作机制，切实做到平时宣传不断线、集中宣传有声势、重要时机有高潮，真正把国防教育融入人们日常工作和生活的方方面面。要注重环境熏陶。要巩固和拓展国防教育的阵地，充分利用爱国主义教育基地、国防教育基地和其他具有国防教育功能的场所，组织开展多种形式的国防教育主题活动，在交通要道、公共场所和人员集散地有选择性地设置国防教育宣传栏，安装永久性的国防教育电子屏、公益广告牌和电子灯箱等设施，宣传普及国防知识。要依托现有公园，积极探索和建设国防教育主题公园，使广大干部群众在耳濡目染中接受教育和启迪。要充分发挥典型示范带动作用，通过开展“关心国防好领导”、“情系国防好家庭”、“国防教育年度人物”等评选活动，大力宣传和表彰爱国拥军、情系国防的先进事迹，在全社会营造尊重先进、学习先进、争当先进的良好氛围。
三、落实全面推进依法治国的总要求，在推动依法施教上下功夫。党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的总要求。作为国防教育，也应该顺应时代潮流，切实把依法开展和接受国防教育变成全社会的共同责任和自觉行动，确保国防教育规范运行，长远发展。首先是要强化依法施教意识。当前，关于国防教育方面的法律法规已经比较健全，《宪法》《国防法》《国防教育法》和中央《关于加强新形势下国防教育工作的意见》等法规文件，都对国防教育的组织领导、机构设置、教育形式和教育保障等都作了明确，这些都是开展国防教育的基本遵循。各级要切实从提高思想认识入手，协调有关部门将国防法律法规纳入普法教育之中，纳入公民思想道德教育之中，纳入社会主义精神文明建设之中，有计划、分步骤地搞好学习宣传。要发挥好各级党委政府主导作用，把国防教育纳入经济社会发展总体规划,进一步强化国防法规的重要地位。要研究制定国防教育考核评估办法，量化检查考评标准，定期对开展国防教育情况进行检查指导和考核评估，督促工作落实。要充分发挥各级人大、政府、政协、军事机关和新闻媒体的执法和监督作用，不断提升国防教育的约束力和执行力。其次是要规范依法施教内容。国家修订颁发的《全民国防教育大纲》，是我们开展国防教育的重要依据。各级要切实按照《大纲》要求，本着全民参与、长期坚持、讲求实效的方针原则，精心设计教育内容，既要突出重点，又要注重普及，既要抓好集中宣传，又要注重强基固本。各级军事机关要充分发挥自身优势，配合搞好国防法规宣传，积极协调各级各部门为国防教育提供必要的人才、场地和物资等保障。要协调和督促宣传、民政、教育、文化、工会、共青团、妇联等部门和群众团体，按照国防法规赋予的职责和分工，抓好工作落实。要组织力量编写具有时代特征、地域特点、行业特色的国防教育教材和读物，丰富教育内容，提高教育效果。第三是要提高依法施教能力。立法是基础，落实是关键。各级国防教育工作机构要以改革创新的精神和求真务实的作风，紧密结合自身实际，深入研究国防教育在政策制度、运行机制和教育保障等方面存在矛盾和问题，拿出有针对性和可操作性的改进措施和办法，积极向党委政府和相关部门提出合理化意见建议。要探索完善国防教育联席会议、情况通报、信息交流等制度，及时研究解决国防教育工作中遇到的矛盾和问题。要加强国防教育工作机构的自身建设，定期组织业务培训，不断提高依法开展国防教育的能力素质。要积极会同人大、司法等部门，加强国防教育法规文件的贯彻执行力度，努力形成依法施教的良好局面。
同志们，我们在座的许多同志在这个岗位上默默无闻、不计得失、无私奉献了很多年，很辛苦，让人感到十分钦佩！我相信，大家一定会继续以新姿态和不畏艰难、勇于担当的精神，坚定信心，攻坚克难，开拓创新，积极进取，努力把我省国防教育事业不断推上新台阶。
谢谢大家！
