关于构建军民融合深度发展机制的思考

2016-08-04 11:13:02 来源:河北新闻网 责任编辑:董浩天
实现强军目标,必须同心协力做好军民融合深度发展这篇大文章。贯彻习主席这一重要指示,必须从实现中国梦强军梦的高度,从国家安全和发展战略全局的高度,从全面深化改革的高度,深刻认识、军民融合的极端重要性,以强烈的使命意识和责任担当。

    沧州四星玻璃股份有限公司董事长 王焕一

    实现强军目标,必须同心协力做好军民融合深度发展这篇大文章。贯彻习主席这一重要指示,必须从实现中国梦强军梦的高度,从国家安全和发展战略全局的高度,从全面深化改革的高度,深刻认识、军民融合的极端重要性,以强烈的使命意识和责任担当,把这篇大文章做好做实。

    党的十八大把“坚持走中国特色军民融合式发展路子,坚持富国与强军相统一,加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设”写入党的纲领性文件。我国“十二五”经济社会发展规划《纲要》,单列篇章对军民融合式发展作出部署安排,这是新中国历史上第一次从国家层面对经济和国防两大建设进行统筹规划。十八届三中全会作出了全面深化改革的《决定》,把推进军民融合深度发展作为深化国防和军队改革的重大任务之一,纳入国家全面深化改革的总体布局。大力推进军民融合深度发展,顺应了时代潮流和现实发展需要,揭示了富国与强军相统一的内在规律,对国防和军队现代化建设具有重大而深远的意义。特别是党的十八届五中全会明确提出:“健全军民融合发展的组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系。建立军民融合领导机构。深化国防科技工业体制改革,建立国防科技协同创新机制。推进军民融合发展立法。在重点领域推出一批重大项目和举措,打造一批军民融合创新示范区”,标志着我们党对经济建设和国防建设协调发展规律的认识达到了新高度,为我们推进新形势下的军民融合深度发展工作指明了方向。

    推进军民融合深度发展,在基本思路上,就是坚持以国家核心安全需求为牵引,充分发挥国家在推进军民融合式发展中的主导作用,从国家安全战略和国家发展战略的结合上,搞好军民融合式发展的总体设计,不断丰富融合形式、拓宽融合范围、提高融合层次。在目标方向上,就是通过军地大联合、机构大联合、力量大聚合、资源大整合,使国防和军队建设深深融入经济社会大体系中,在更广范围、更高层次、更深程度上推进军民融合,形成全要素、多领域、高效益的深度发展格局,确保经济建设和国防建设的良性互动、相互促进、相得益彰、协调发展,实现富国和强军的双赢。

    一、本公司军民结合发展之路

    军民融合产业是利用国防科技优势,发展与军工技术同源、工艺相近的军民两用产品而形成的新兴产业和高技术产业,具有辐射带动面广、产业链长,科技含量和附加值高、转换性强等特点,是战略性新兴产业的重要组成部分。军民融合产业体现着国防科技与新兴产业的深度融合,代表着科技创新与现代产业的发展方向。在当前深入实施京津冀协同发展和军民融合深度发展国家战略的关键时期,充分发挥我省军工资源密集优势,加快培育和发展军民融合产业,对扩大武器装备科研生产的产业基础,更好地履行地方政府“保军”职责;促进军工与民用科技的高端对接,拉动我省高新技术产业和战略性新兴产业发展;实现军工经济与区域经济有机融合,推进全省经济结构调整和产业转型升级,具有十分重要的意义。

    我公司沧州四星玻璃股份有限公司积极适应当前社会发展形势,按照全面、协调、可持续发展的思路,坚持军民结合、寓军于民,促进军民良性互动,协调发展。我公司在发展新形势下,紧追国家发展步伐,积极推动军民融合发展,不断探索中国特色军民融合式发展路子。

    公司创建于1992年,是专业生产药用玻璃瓶和玻璃管的企业。公司历经二十多年风雨的成长,现发展为国家发改委、财政部、省信产投注资参股的混合所有制高新技术企业、省级技术研发中心。

    如何不拘于现状,怎么寻求更好地发展,这是公司一直在寻找的突破点。从新兴医药玻璃包装材料出发,公司历时五年,打破技术壁垒,通过不断探索和创新,2006年自主成功研发出国际上最先进的环保节能的“全电熔维洛法”制管技术,自主研发成功了“一级耐水5.0中性硼硅玻璃管”,获得了国家发明专利,填补了国内空白,使公司成为国内目前唯一一家能够规模生产中性硼硅玻璃管的企业,打破了国内药用中性硼硅玻璃管和太阳能中高温集热玻璃管完全依赖进口的局面,也为我国军工产品新材料的发展提供了有力保障。公司生产的中性硼硅玻璃产品涉及新材料、新能源,能够同时满足药用包装领域、日用品领域、点子产品领域、太阳能光热发电领域、军工领域的不同需求。其耐酸耐碱一级,抗急冷急热性强,化学稳定性、机械强度、抗冲击性都优于其他玻璃,是国际上公认的最好的药用包装材料。同时,该材料能够与可伐合金直接封接,是太阳能中高温集热管的关键部件。

    近两年,我公司又研发出了直径超细的4.3mm及5.9mm的玻璃管,可用于生产军用防化武器,这让公司成为北京6901科技有限公司军工产品的定点采购单位,同时为航天五院大批量供应太阳能玻璃管。

    为满足边关哨所、海岛、部队、学校、机关单位、社区、乡村、厂矿企业的日常用电、取暖等需求,我公司现研发“太阳能热电联供示范电站”,通过该项目建设,将使得河北省占领国际太阳能热发电与节能产业科技的制高点,为示范电站的产业化奠定基础,我们的目标是使节能环保绿色安全的kW级太阳能冷热电联供成套设备被每个单位和家家户户普遍应用。

    二、军民融合机制的发展

    面对日益竞争的国际国内竞争态势,我公司不断完善军民结合发展机制。

    首先,我司着力构建军民融合协调机制。这是加强企业与军队、企业与政府之间沟通联络的重要保证。具体包括完善本司重大情况汇报制度,及时收集国家有关军民融合式发展的政策法规、融合需求、项目建设等重大情况,对国家政策做到心中有数,增强本公司本项工作的针对性和有效性。建立适合本公司可持续性发展的军民融合发展制度,定期召开会议,分析军民融合发展形势,形成规范的沟通渠道和工作程序,使本公司军民融合发展更上一层楼。

    第二,健全军民融合需求对接机制。这是在更广范围、更高层次、更深程度上把企业建设与国防建设和军队建设融合起来的重要保证。积极创造新产品新工艺,提高公司产品对军队、边关哨所、海岛等地区用电取暖的应用程度,统筹考虑公司项目的军事需求和国防功能。

    第三,注重完善公司军民资源共享机制。主要包括对军民融合重点领域、军民融合重大项目,用规划计划的形式统起来,统筹协调军民结合的力量和集约使用资源,形成国家主导下以市场机制为基础的资源配置体系,即在国家宏观指导下,有效破除国防体系与经济社会体系之间的政策技术壁垒,军民之间能够有效互通、互动、互补,充分发挥国家、军队、社会资源的多重效益,使民用资源能够发挥国防效益,国防资源能够产生经济社会效益。

    公司坚持以“献身医药事业发展、保障人民用药安全、保障军品、服务军工”为己任,满怀豪情、脚踏实地、扬帆起航,加快创新研发、创新决策、创新管理、创新评价,力争在“十三五”期间建成年产十万吨一级耐水中性硼硅玻璃管的生产基地,为我国医药事业和军工行业发展做出更大的贡献,实现军民互利,双赢发展

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